Возобновившиеся удары ВСУ по атомной электростанции создают серьёзную угрозу безопасности, ситуация может достичь критической точки, чем не на шутку обеспокоено МАГАТЭ
Одним из пунктов итогового документа, принятого на саммите в Швейцарии, стало требование передать под контроль Украину Запорожскую АЭС.
Россия взяла Запорожскую АЭС, которая могла случайно или намеренно стать объектом атаки в ходе боевых действий, под свой контроль в самом начале СВО, в марте 2022 года, с целью предотвращения диверсий украинских националистов и боевиков ВСУ, техногенной аварии, утечек ядерных и радиоактивных материалов с крупнейшей в Европе АЭС.
Работу на станции продолжал украинский персонал, Россия в этот процесс не вмешивалась. Зато украинская сторона пыталась запугать сотрудников АЭС, обстреливая город Энергодар, где они проживают, чтобы те не выходили на работу, а это, в свою очередь, должно было привести к перебоям в функционировании станции. С тех пор на Запорожской АЭС проходят регулярные инспекции экспертов МАГАТЭ.
О том, как сейчас обстоят дела на станции, рассказали генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси и постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов в интервью (не совместном, естественно) изданию «Известия».
Сейчас Запорожская АЭС, как уточнил Гросси, работает в очень специфическом режиме shutdown: реактор не вырабатывает никакой электроэнергии,, иногда работает в пониженном, но необходимом режиме мощности.
Возможность перезапуска станции руководитель МАГАТЭ и глава Росатома Алексей Лихачёв обсуждали в мае и сошлись во мнении, что в нынешних условиях такой шаг нецелесообразен, поскольку при этом повышается температура реактора и происходят реакции деления. Поэтому если будет нарушена физическая целостность станции, вероятность аварии и радиологических последствий будут выше, чем в текущем режиме приостановки работы.
Комментируя обстановку вокруг станции, Гросси сказал, что этот район всё ещё находится в зоне вооружённого конфликта, а о стабильной стадии можно будет говорить только после шагов, которые значительно снизят интенсивность боевых действий: прекращения огня, установления окончательного мира или чего-то иного.
Выступая на Совете управляющих МАГАТЭ 3 июня, он заявил о нарушении всех семи столпов ядерной безопасности агентства, изложенных им в 2022 году:
1. должна поддерживаться физическая целостность объектов, будь то реакторы, бассейны выдержки топлива или пункты хранения радиоактивных отходов;
2. все системы безопасности, физической безопасности и соответствующее оборудование должны быть полностью работоспособны в любое время;
3. эксплуатационный персонал должен иметь возможность выполнять свои обязанности по обеспечению безопасности и физической безопасности и быть в состоянии принимать решения без излишнего давления;
4. все ядерные объекты должны быть обеспечены надёжным внешним электроснабжением от электросети;
5. должны быть обеспечены бесперебойные логистические цепочки поставок на ядерные объекты и транспортные перевозки в обе стороны;
6. должны быть предусмотрены эффективные системы радиационного контроля на площадке и за её пределами, а также меры аварийной готовности и реагирования;
7. должны существовать надежные каналы связи с регулирующим органом и другими сторонами.
Однако Ульянов не согласен с такой оценкой. Что касается последнего пункта, постоянная связь между атомной станцией и ядерным регулятором есть, просто с учётом того, что Запорожская АЭС теперь находится на российской территории и является российским атомным объектом, такая связь поддерживается с Ростехнадзором, а не с украинским регулятором, отметил дипломат.
С поставкой запчастей особых проблем тоже нет — запчасти к оборудованию российского производства имеются. Ещё в советское время техническая документация для Запорожской АЭС готовилась в московских технических организациях, поэтому произвести и поставить запчасти не составляет труда.
«Это утверждение, что семь принципов полностью или частично нарушены, уязвимо, с этим можно поспорить, чем мы и занимаемся», — заявил Ульянов.
Раньше говорили о нарушении шести принципов, поскольку физическая целостность атомных электростанций на протяжении определённого времени соблюдалась: в течение 1,5 лет ВСУ воздерживались от обстрелов АЭС, но в апреле они возобновили атаки.
На станции приняты необходимые меры защиты, говорит Гросси, но лично он встревожен безопасностью хранилища ядерных отходов на ЗАЭС, поскольку эта зона более уязвима, чем реакторы. У реакторов есть купола, корпуса, у них невероятная степень защиты, а что касается резервуаров или цехов, где может храниться отработанное или свежее топливо, то в обоих случаях это вызывает беспокойство.
А в каком случае можно говорить о наступлении критической ситуации?
По словам Гросси, самая явная опасность — это прямая физическая атака, например, артобстрел или удары беспилотников по АЭС, как уже бывало. Однако есть и другие, менее очевидные для широкой общественности, опасности, которые связаны, например, с прекращением внешнего электроснабжения: пропадает электричество, отключается функция аварийного охлаждения. Это не значит, что немедленно произойдёт авария, потому что станция всё-таки оснащена аварийными генераторами, однако это уже последний рубеж обороны. Эти аварийные генераторы заправляются газом и бензином, и когда топливо заканчивается, возникает затруднительная ситуация.
«Это уже проблематично, потому что от этого зависит последняя линия защиты. Подобное происходило уже девять раз, кажется, начиная с 2022 года. Это не теоретическая угроза, а вполне реальная», — подчёркивает Гросси.
МАГАТЭ обещала назвать виновных в обстреле Запорожской АЭС, если будут приведены неопровержимые доказательства, но так и не сделала этого.
Генеральный директор агентства объяснил, почему. «Мы сейчас в такой ситуации, как говорится в старой поговорке, «вы называете грех, но не грешника». А мы не можем назвать грешника, потому что нам как инспекции прежде чем показывать на кого-то пальцем, нужно сначала чётко определить источник проблемы и его происхождение. И если бы у нас была такая информация, мы смогли бы провести независимую оценку», — уверяет Гросси.
По его словам, вести такую работу очень сложно, если речь идёт об атаках беспилотников, поскольку у них бывает траектория, которая, особенно на линии фронта, может проходить с контролируемой Россией территории до Украины и вокруг неё. В этом контексте обломки — тоже улики; иногда это отдельные предметы вооружения, возможно, даже самодельного, которые нельзя однозначно отнести к ВС РФ или ВСУ.
«Всё это до поры до времени. Я думаю, что, если нападения будут продолжаться, рано или поздно доказательства появятся, и тогда Гросси придётся назвать вещи своими именами. Пока обстоятельства позволяют ему ссылаться на отсутствие 100%-ных доказательств», — заявил Ульянов.
Впрочем, даже если МАГАТЭ установит, какая сторона осуществила обстрел, дальнейшие её действия крайне ограничены. Гросси может лишь проинформировать международное сообщество, в том числе Совет Безопасности ООН, но Агентство не уполномочено вводить какие-либо санкции. И тогда дело остаётся за Советом управляющих МАГАТЭ и Советом Безопасности ООН.
«Секретариат МАГАТЭ и Рафаэль Гросси как старшее должностное лицо, как главный администратор агентства, находятся в непростом положении. Естественно, на него давят со всех сторон. И, не буду скрывать, мы тоже настаиваем на учёте нашей точки зрения, то же самое делают украинцы и западные страны, поддерживающие Украину. Сам Гросси исходит из того, что в данной ситуации важно поддерживать плотные контакты как с Россией, так и с Украиной. Прислушивается ли он к нам? Да, бывает такое, если мы даём убедительные аргументированные соображения», — заявил Ульянов.
Результатом действий российской стороны, которая не соглашается с ранее озвученными оценками и предоставляет факты, свидетельствующие о том, что агентство должно поправить какие-то из своих оценок, стала большая объективность и честность последнего доклада МАГАТЭ о ядерной безопасности на Украине, добавил дипломат. Это положительный момент, хотя, по его словам, ситуация всё ещё далека от идеала.
Что очень важно, несмотря на давление и политическую напряжённость в мире, МАГАТЭ удаётся сохранять постоянный контакт с обеими сторонами конфликта во избежание ядерной катастрофы. Гросси с некоторой периодичностью общается и с президентом РФ Владимиром Путиным, и с Алексеем Лихачёвым, регулярные встречи с которым называет незаменимыми, и с Владимиром Зеленским, и министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой.
«Один из важных моментов, которые мы наблюдаем в этом досадном конфликте, заключается в том, что, к сожалению, международные институты, за исключением МАГАТЭ, не смогли поддержать конструктивный диалог с обеими сторонами, а я очень хочу сохранить его. Потому что, независимо от нашей позиции по факторам, лежащим в основе конфликта, наша миссия — обеспечить безопасность всех объектов в мире, включая Запорожье, и вести разговор с теми, с кем это необходимо. Естественно, это РФ и Украина», — заявил Гросси.
А сделать это непросто в силу совершенно разных взглядов двух стран абсолютно на все вопросы, начиная от права собственности и заканчивая будущим, и генеральному директору МАГАТЭ придётся приложить точечные усилия, чтобы попытаться отделить эти внешние факторы, которые нельзя игнорировать, и сконцентрироваться на технических аспектах.
Отвечая на вопрос, насколько он доволен уровнем сотрудничества России и МАГАТЭ относительно конфликта на Украине и в целом работы атомных станций, Гросси заявил: «Необходимо разделять два этих момента. Первый — это сотрудничество с РФ вообще. Россия — ведущая ядерная держава. Росатом — поставщик №1 в мире. Росатом присутствует даже в тех странах, которые вводят антироссийские санкции и которые явно занимают другую сторону конфликта. Несмотря на все эти трудности, Россия участвовала в создании ядерного порядка, страна — одна из основателей. Само собой разумеется, что это сотрудничество прочное и будет продолжаться. Что касается ситуации на Украине, то это очень деликатный вопрос. Мы подходим к нему со взаимным уважением и профессионализмом. И это очень важно».
Евгения Кондакова