Над Эммануэлем Макроном у нас привыкли потешаться. То пожилую жену ему вспомнят, то решат, что не ту он позу при фотографировании принял, то подозрительно гостя приобнял, то слишком лучезарно улыбнулся, то мало радости у него на лице.
Между тем Макрон — самый успешный французский президент, за всё время существования Пятой республики. Даже успешнее де Голля. Де Голь только начал бороться за первенство Франции в Европе, а Макрон этого реально добился. Можно, конечно, сказать, что де Голлю не повезло, а Макрону повезло, и где-то это будет правильно, но лишь частично. У де Голля противники были помощнее, но зато общая ситуация была проще и понятнее.
При Макроне Великобритания сама покинула ЕС, а Германия сама (с помощью США) уничтожила свою экономику — основные конкуренты в борьбе за европейское лидерство вроде как сами отвалились. Но это совсем не значит, что позиции Парижа было просто удержать. США были не прочь и французскую экономику на ноль помножить (жёлтые жилеты не случайно донимали Макрона половину его правления, а выступления всяких левых, экологов и борцов за права кого попало во Франции не прекращаются до сих пор). И в военно-политическом плане Макрона прижимали. Срыв американцами французских контрактов на поставку подводных атомных лодок Австралии, равно как и разрыв налаженного военно-технического сотрудничества с Россией — это подрыв не только и не столько экономических позиций, сколько блокада попыток расширения сферы военно-политического влияния, нахождения альтернатив исключительно натовской политике.
Если борьбу за выход Франции из американской геополитической тени в мире в целом Макрон проиграл, то борьбу за право представлять Европу во взаимоотношениях США он у Германии выиграл. А это очень немало. Конечно, захваченные Макроном позиции крайне непрочны. Их ещё надо укрепить, надёжно на них закрепиться. В Европе ещё не просто не привыкли, далеко не все успели даже понять, что теперь гегемон у них Франция, а не Германия. А некоторые из осознавших пытаются давить на Макрона, выменивая укрепление своих региональных позиций на неформальное признание ведущей роли Франции в Европе.
У Макрона не так много времени. Следующие президентские выборы в 2027 году, кто придёт ему на смену он не знает. Его задача укрепить новые позиции Франции достаточно для того, чтобы следующая власть работала в заданной им парадигме. Для этого, помимо уже практически занятой им позиции эксклюзивного переговорщика от имени ЕС с США, ему необходимо занять такую же позицию во взаимоотношениях с Россией, выйти на уровень международного признания своей эксклюзивной роли в европейской политике, аналогичный достигнутому в своё время Меркель.
Вот здесь-то Макрона и поджидает его главная проблема — Путин не торопится решать с ним эксклюзивные вопросы, вообще редко трубку снимает, предпочитая общаться напрямую с главами различных государств ЕС, а не с одним Макроном, говорящим от их имени. Стремление Франции к европейской гегемонии — её проблема, России сейчас проще решать вопросы в двустороннем режиме — многие европейские государства относятся к Москве гораздо лояльнее, чем ЕС в целом, с ними даже сейчас возможно достижение выгодных соглашений, опираясь на которые они потом выбивают из Евросоюза разрешения на обход антироссийских санкций в интересующих их сферах.
Попытки Макрона пробиться к Путину нахрапом завершились ничем. Москва ясно дала понять, что пока с Парижем говорить не о чем — нет конструктивных предложений, которые могли бы заинтересовать Россию. При этом ставка на жёсткое давление на Россию, в русле общей евроамериканской политики санкций, сделана Макроном изначально (иначе он бы не пробился в фактические лидеры ЕС), изменить её он не может.
Общая политика Запада в данный момент заключается в попытке принудить Россию к заключению мира-перемирия на Украине на условиях Запада: заморозка военного кризиса по линии фронта (на момент прекращения огня), превращающейся, таким образом, в линию соприкосновения, развод сил сторон с целью создания демилитаризованной буферной зоны, как гарантии от спонтанных столкновений и обстрелов, ввод в эту буферную зону миротворческих сил, гарантии безопасности Украине от Запада без приёма в НАТО.
С целью реализации этой программы, и обеспечения Франции ведущих позиций в Евросоюзе, Макрон выдвинул идею создания западной коалиции, которая бы отправила на Украину войска для содействия ВСУ (чтобы повысить России цену победы и убедить её принять западные условия мира). Идея провалилась — коалиция-то начала складываться: Великобритания, Франция и Польша начали заинтересованно обсуждать «план Макрона», но тут-то и выяснилось, что у ЕС (и у его отдельных членов) нет достаточного количества боеготовых соединений, чтобы оказать Украине существенную помощь. Отправка же на помощь Зеленскому символического контингента, обречённого на моментальный разгром, стала бы эпическим провалом Запада, так как тогда поражение потерпели бы не только ВСУ, но и вся Европа.
Последним гвоздем в крышку гроба макроновского плана должен был стать отказ Туска от отправки на Украину польской армии — единственной более-менее сбалансированной военной силы в ЕС. Однако этот отказ стал стимулом к модернизации «плана Макрона», после чего у него появился шанс на реализацию, и он стал представлять эвентуальную дипломатическую угрозу России.
Дело в том, что Макрон сделал вид, что его неправильно поняли, и он вовсе не планировал отправлять западные войска на войну с Россией. В модернизированном виде план Макрона предполагает введение на Украину европейских «миротворческих сил» численностью сорок тысяч человек, причём только после прекращения огня, исключительно для размещения в буферной демилитаризованной зоне. План получил немедленную поддержку на встрече министров иностранных дел Франции, Великобритании, Германии, Италии, Испании, Польши, Украины и высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Каи Каллас. Сразу же после встречи министров Макрон заявил о том, что план будет рассмотрен 18—19 декабря на саммите ЕС в Брюсселе, в качестве коллективного предложения.
Поскольку соучастницей плана уже является Великобритания, а в ЕС многие не хотят посылать свои войска на Украину или расходовать деньги на содержание контингента, то, скорее всего, ЕС (возможно не сразу) примет решение поддержать усилия «европейской коалиции» на национальном уровне. То есть, это будет не операция ЕС, а операция «европейской коалиции», поддержанная ЕС. Скорее всего, по западной традиции, двери коалиции будут объявлены открытыми для всех желающих присоединиться, в том числе и для стран из других регионов, чтобы можно было оперировать термином «всё мировое сообщество».
Консенсус в ЕС должен быть обеспечен тем, что план в своей главной части — заморозка конфликта и прекращение огня для начала переговоров — не отличается ни от планов Фицо и Орбана, ни от отрывочных сообщений, которые принято называть «планом Трампа». Кроме того, он не требует от членов ЕС обязательного участия в коалиции. Кто не желает портить отношения с Россией, может остаться за её пределами.
С другой стороны, поскольку Великобритания уже не является членом ЕС, но зато состоит в НАТО вместе с членами ЕС — участниками коалиции, такую же «поддержку, но не участие» плану может высказать НАТО.
На Зеленского уже давят через СМИ и по дипломатическим каналам, объясняя ему, что сейчас главное добиться остановки российского наступления, что военным путём это сделать невозможно, поэтому необходимо идти на переговоры без предварительных условий и не кочевряжиться, а заявлять, что Киев готов в любую минуту прекратить огонь.
Если все эти пазлы удастся сложить, а ничего невозможного в этом нет, то Запад получит серьёзный рычаг дипломатического давления на Россию. Он сможет заявлять, что весь мир пришёл к консенсусу относительно условий прекращения огня и только Россия хочет воевать дальше. Учитывая, что ключевые российские союзники также выступают за прекращение огня и начало переговоров без предварительных условий, российской дипломатии будет крайне сложно маневрировать и обеспечивать ВС РФ время для завершения военных операций, которое должно создать условия для переговоров о мире уже на российских условиях.
Макрон и его коллеги по западному лагерю рассчитывают, что если им удастся заставить Россию согласиться на прекращение огня в текущей позиции, без добивания Украины до полного коллапса, введённый на украинскую территорию контингент «европейской коалиции» «при поддержке ЕС и НАТО» может относительно быстро превратиться в «контингент ЕС и НАТО», а затем можно будет поставить и вопрос приёма в НАТО остатков Украины, с фактическим разделом её по демаркационной линии, установленной перемирием. Аргументом для сомневающихся союзников станет факт нахождения на территории Украины войск НАТО. Можно будет сказать, что НАТО всё равно обеспечивает безопасность Украины, но Украина не несёт перед НАТО никаких обязательств. Если же Украину в НАТО принять, то и контингент можно будет сократить и чётко определить на какие именно территории и в каком именно случае распространяются гарантии НАТО. При этом у Киева также появятся обязательства перед НАТО.
Безусловно, «план Макрона» слишком сложен в реализации, но надо иметь в виду, что Запад легко модернизирует свои планы, меняя их форму, при сохранении неизменной цели. На сегодня мы можем констатировать, что попытка сохранить остатки Украины в качестве западного партнёра настолько важна для Франции, Великобритании, США, Польши и ряда других членов ЕС и НАТО, что они готовы даже к выдаче Киеву формальных гарантий безопасности от участников потенциальной «европейской коалиции», которые со временем могут быть легко превращены в гарантии безопасности от НАТО и ЕС, открывая Киеву путь в НАТО.
Это линия Макрона, которую он будет пытаться продавить в борьбе за ведущую позицию Франции в ЕС и, заодно, ради укрепления собственного авторитета (в том числе после ухода в поста президента), как политика, обеспечившего Западу выгодный мир, после проигранной Киевом войны, начатой с подачи Лондона и поддержанной Вашингтоном.
США этот план тоже выгоден. Они пока могут оставаться вне дискуссии, наблюдая за развитием событий. Если «план Макрона» получит шанс на реализацию, его сразу попытаются сделать «планом Трампа». Если Россия займёт жёсткую позицию, США могут начинать работать с чистого листа: могут пойти на уступки, ради выхода на компромиссный мир, а могут ужесточить свою позицию — всё будет зависеть от общей глобальной ситуации и оценки вашингтонскими экспертами перспектив того или иного формата действий.
Если сравнивать с военной ситуацией, сейчас идёт развёртывание информационно-политических сил и структур сил Запада для дипломатического наступления на Россию. Мы примерно понимаем где враг планирует нанести дипломатический удар, с привлечением каких именно сил и средств и с какой целью. Соответственно, сейчас Россия имеет возможность тихо, без шума и пыли потрудиться над срывом «плана Макрона» раньше, чем он начнёт реализовываться. В ЕС много недовольных и самим Макроном, и Францией и американским засильем на континенте. С ними можно поработать.
https://voennoedelo.com